Asociația reprezintă una dintre cele mai utilizate forme prin care persoanele fizice sau juridice pot desfășura activități cu scop nepatrimonial, în interes general, comunitar sau, după caz, în interesul unor colectivități restrânse.
Regimul juridic al asociațiilor este reglementat în principal de Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 privind asociațiile și fundațiile.
1. Ce este o asociație
Potrivit art. 4 din OG nr. 26/2000, asociația este subiectul de drept privat constituit de minimum trei persoane care se asociază pentru realizarea unui scop comun, fără caracter patrimonial. Scopul poate fi social, educativ, cultural, umanitar, sportiv, profesional sau de altă natură licită.
Asociația dobândește personalitate juridică din momentul înscrierii în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
2. Condiții legale pentru înființare
Înființarea unei asociații se realizează prin înscrierea acesteia în Registrul asociațiilor și fundațiilor, aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială urmează să fie stabilit sediul asociației.Pentru constituirea unei asociații sunt necesare, în mod obligatoriu:
– cel puțin trei membri fondatori (persoane fizice sau juridice);
– un scop licit și moral, distinct de obținerea de profit;
– un patrimoniu inițial;
– un sediu (în proprietate, închiriat sau comodat);
– un statut, redactate în formă scrisă.
3. Cine poate formula cererea de înscriere
Cererea de înscriere poate fi formulată de oricare dintre membrii asociați, în baza unei împuterniciri exprese acordate în acest sens sau/ ori de către un avocat mandatat în acest sens.
4 . Instanța competentă
Cererea se depune la judecătoria în a cărei circumscripție teritorială se află sediul asociației, iar nu la o altă instanță sau autoritate administrativă.
5. Documentele care însoțesc cererea de înscriere
Conform art. 7 alin. (2) din OG nr. 26/2000, cererea de înscriere este însoțită exclusiv de următoarele documente:
a) Statutul asociației, într-un singur exemplar, certificat pentru conformitate cu originalul de persoana împuternicită;
b) Actele doveditoare ale sediului;
– dovada patrimoniului inițial este necesară doar în cazul aportului în natură constând în bunuri imobile;
c) Copii certificate pentru conformitate cu originalul ale actelor de identitate ale membrilor asociați;
d) Declarația pe propria răspundere a persoanei care formulează cererea, privind beneficiarii reali ai asociației, în sensul legislației privind prevenirea și combaterea spălării banilor;
!!!!declarația nu este obligatorie atunci când asociația este constituită și condusă exclusiv de persoane fizice, iar beneficiarii reali sunt aceiași cu membrii fondatori deja identificați în dosar;
e) Dovada disponibilității denumirii, eliberată de Ministerul Justiției sau, după caz, refuzul motivat al acesteia;
f) Avizul consultativ al Secretariatului de Stat pentru Culte, exclusiv în situația în care asociația va desfășura și activități religioase.
6. Cerințe speciale privind documentele
– Dacă documentele sunt redactate într-o limbă străină, acestea se depun în copie certificată, însoțite de traducere legalizată;
– Dacă denumirea asociației este într-o limbă străină, cererea privind disponibilitatea denumirii va fi însoțită de traducere legalizată, cu excepția denumirilor consacrate sau a numelor proprii.
7. Participarea unei persoane juridice ca membru fondator
Atunci când la constituirea asociației participă și o persoană juridică, cererea de înscriere va fi însoțită, suplimentar, de:
– extras oficial din registrul autorității unde este înregistrată persoana juridică;
– hotărârea organului de conducere privind participarea la înființarea asociației și desemnarea reprezentantului;
– cazierul fiscal al persoanei juridice fondatoare.
8. Procedura de înființare
Cererea de înființare se depune la judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul asociației. Instanța verifică legalitatea actelor și, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, dispune înscrierea asociației în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Hotărârea judecătorească definitivă constituie actul de naștere juridică al asociației.
9. După înființare – obligații esențiale
După dobândirea personalității juridice, asociația are o serie de obligații administrative și fiscale, dintre care cele mai importante sunt:
– obținerea codului de identificare fiscală de la ANAF;
– deschiderea unui cont bancar pe numele asociației;
– organizarea contabilității conform legislației specifice ONG-urilor;
– depunerea declarațiilor fiscale, după caz;
– respectarea scopului declarat și a regulilor de funcționare interne.
Este important de subliniat că o asociație poate desfășura activități economice, însă doar cu caracter accesoriu și exclusiv în vederea realizării scopului nepatrimonial, conform art. 47 din OG nr. 26/2000.
10. Greșeli frecvente în practică
În practică, cele mai întâlnite probleme apar din:
– redactarea deficitară a statutului;
– stabilirea unui scop prea vag sau neclar;
– lipsa delimitării dintre activitățile economice și scopul nepatrimonial;
– neîndeplinirea obligațiilor fiscale ulterioare.
Din aceste motive, este recomandabil ca actele de înființare să fie redactate cu asistență juridică de specialitate.